在我国,眼下推进垃圾分类注定会让一些人感到很麻烦和不方便,但也正是有了这种很麻烦和不方便,才能养成特定的意识和习惯。对此政府应有刚性的制度约束,用好强制性措施,鼓励与惩处“两手都要硬”,引导与规范“两手都要抓”,形成明确的制度指引,推动居民逐步适应“不适症”,克服“不习惯”,提升“自觉性”。
垃圾治理作为现代城市治理的重要内容,关乎民生质量,事关城市可持续发展。作为“最难推广的一桩小事”,二十年来,垃圾分类在“摸石过河”中推进,国内很多城市都面临“认可度高、践行度低”的相似问题。
做好垃圾分类,“鼓励引导”是前提,“强制规范”是保障。目前大多数群众并非不知道垃圾要分类,也不是不支持垃圾分类,但在缺乏明晰的刚性约束与制度规范的情况下,很多人不是出于嫌麻烦、图省事的思维惯性,就是缺乏行动意愿。对此,我们应该清醒地认识到,垃圾分类不是从方便人开始,而是从不方便人开始的!作为新的生活理念与生活方式,垃圾分类不可能在“轻轻松松”中一蹴而就,“分类到极致”的日本也是花了一代人的时间,方取得全面成功。在我国,眼下推进垃圾分类注定会让一些人感到很麻烦和不方便,但也正是有了这种很麻烦和不方便才能养成特定的意识和习惯。对此政府应有刚性的制度约束,用好强制性措施,鼓励与惩处“两手都要硬”,引导与规范“两手都要抓”,形成明确的制度指引,推动居民逐步适应“不适症”,克服“不习惯”,提升“自觉性”。同时,政府应因地制宜,集合各方意见制定专门规章,在树立敬畏意识,让法规“长出牙齿”的基础上,给垃圾分类制定出更“通情达理”、更具可操作性的办法,“该奖的奖,该罚的罚”才能让制度落得了地,让规矩服得了人心。
《上海市生活垃圾管理条例》将于7月1日正式开始实施,其亮点是将“垃圾分类”纳入法治框架:个人混合投放垃圾,今后最高可罚200元;单位混装混运,最高则可罚5万元。《条例》的实施进入倒计时,目前上海市各级各部门正密集出台举措,为《条例》的实施做好准备。《无锡市生活垃圾分类管理条例》 也将于今年9月1日起实施,对个人、单位不按规定投放、运输垃圾都提出了明确的处罚措施,该《条例》发布后,受到诸多网友点赞,大家都期盼相关部门能加强监管,让《条例》能真正得到贯彻执行,让垃圾分类能成为锡城市民新时尚。
此外,我们还应明确垃圾分类是“投放、收集、运输、处置”的完整分类环链,重点并不仅在回收利用,无害化、减量化的处理甚至更为重要。应统筹平衡前中后端全过程,鼓励并规范专业机构参与链条细分各环节,确保同步建设,同步发展。